一、资质门槛类：基础条件与准入边界
1. 申请 IDC/ISP 业务对注册资本有何要求？
核心标准：
跨省 / 全国性业务≥1000 万元人民币，省内业务≥100 万元人民币（外资企业同标准，外币需按申请时汇率换算）；
特殊提示：
注册资本可为认缴，但需提供 “具备长期服务能力” 证明（如银行资信证明），外资企业需额外提交近 1 年审计报告。
2. IDC 业务的机房与场地需满足哪些硬性条件？
基础要求：
机房需符合《数据中心设计规范》（GB 50174），提供产权证明或 1 年以上租赁协议，明确机房面积（单机柜≥2.5㎡）、电力冗余（双路供电）；
能效与安全标准：
东数西算核心区域机房 PUE 需≤1.3（非核心区域≤1.4），需提交第三方能效检测报告；
外资特殊限制：
试点地区外资 IDC 机房需位于自贸区内或 “东数西算” 合规园区（如甘肃庆阳零碳数据中心基地）。
3. ISP 业务对技术人员与网络资源有何要求？
人员配置：
至少 3 名持证技术人员（网络工程师证书）、2 名 7×24 小时应急联系人（社保缴纳满 6 个月），外资企业需额外提供外方技术人员运营经验证明；
资源证明：
需提交与基础电信运营商签订的带宽接入协议（跨省业务≥10Gbps）、IP 地址备案证明（需通过工信部 IPv6 备案）。
二、材料准备类：易错点与规范指引
4. IDC 与 ISP 的技术方案核心差异是什么？
5. 外资申请需额外提交哪些专项材料？
必选项：
外方股东电信业务运营证明（经使领馆认证 + 中文翻译）；
股权穿透图谱（追溯至最终受益人，标注各层级外资占比）；
工信部试点业务备案通知书（试点地区必备）；
易错点：
港澳资企业凭 CEPA 文件简化资质证明，但需额外提交港澳通信管理局出具的运营推荐信。
6. 股权穿透核查中哪些情形会被驳回？
典型否决情形：
未披露间接外资持股（如 “外资 A→内资 B→申请企业” 未合并计算 A 的持股）；
通过 VIE 架构或内资代持规避股比限制（参考秦淮数据案例，此类架构明确禁止）；
最终受益人为境外敏感主体（如受外国政府资助的机构）。
三、外资特殊规则类：试点政策与风险提示
7. 哪些地区允许外资全资控股 IDC/ISP 业务？
试点范围：
北京、上海、海南、深圳四地取消股比限制，允许外资 100% 控股；非试点地区外资持股≤50%，港澳资可放宽至全资；
业务限制：
即使在试点地区，外资 IDC 不得涉及 “东数西算” 核心算力节点的独家运营（如甘肃、贵州的数据中心需保留中方联合管理权）。
8. 外资申请 IDC/ISP 比内资多哪些审批环节？
需新增 3 个前置步骤（内资无此要求）：
外方资质预审（工信部窗口，10 工作日）：出具《资质符合通知书》；
审定意见书申请（工信部，40-60 工作日）：核心审批文件；
商务部门审批（15 工作日）：领取《外商投资企业批准证书》。
9. 外资 IDC 的数据安全有哪些特殊要求？
存储限制：
用户数据需存储在境内服务器，试点地区 IDC 数据需留存于自贸区内；
出境管控：
向境外传输数据需通过国家数据安全评估，解析日志留存≥3 年；
核查强度：
外资企业实地核查比例达 60%（内资 30%），重点检查防火墙、数据加密系统部署。
四、审批流程类：时限与衔接要点
10. IDC/ISP 审批全流程需要多久？
内资企业：
材料齐全后 20-30 工作日（省内业务由省通管局审批）；
外资企业：
试点地区 40 工作日（绿色通道），非试点地区 60-90 工作日（含前置审批）；
延期情形：
需补正材料的，补正后重新计算时限；涉及跨地区业务的，需工信部终审（额外增加 30 工作日）。
11. 申请被驳回后如何补救？
常见驳回原因及对策：
复议渠道：
收到《不予许可决定书》后 60 日内可向工信部申请行政复议。
12. IDC 与 ISP 许可能否同时申请？
可以：
需在申请表中同时勾选两项业务，技术方案与安全方案需分别阐述；
材料复用：
企业资质、人员证明、资金证明可共用，但需额外提交对应业务的专项材料（如 ISP 的带宽接入协议、IDC 的机房证明）。
五、合规维护类：后续运营与变更
13. 许可到期后如何续期？
申请时限：
有效期届满 30 日前提交续期材料；
外资额外要求：
需补充商务部门《外商投资企业经营期限延期批复》，审批周期较内资长 10 工作日；
未续期后果：
许可失效后需重新申请，且 1 年内不得参与政府采购项目。
14. 股权变更需要重新审批吗？
内资企业：
持股 5% 以上变更需在 30 日内报备省通管局；
外资企业：
任何外资持股比例调整需重新申请《外商投资经营电信业务审定意见书》，禁止 “先变更后补手续”。
15. 年报报送有哪些外资专项要求？
新增填报项：
外方股东持股变动、跨境业务收入占比、数据安全事件处置记录；
报送渠道：
通过工信部政务服务平台提交，同步抄送属地商务部门；
逾期风险：
未按时报送将被列入 “经营异常名录”，影响许可续期。
附：政策咨询与案例参考
官方渠道：
工信部咨询电话：010-12381
北京通管局试点咨询：010-51938033
警示案例：
某外资 IDC 企业因未披露间接外资持股（占比 52%），被撤销许可并罚款 80 万元，且 3 年内不得重新申请。
